矿用救生舱和避难硐室供氧系统推广的背景

1、中国的煤炭产量占世界煤炭产量的1/3，而中国煤矿矿难死亡人数占世界煤矿事故死亡人数的4/5。

2、世界上发生的20起导致死亡人数*多的煤矿灾难中，有8起发生在中国。

3、2003年全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右，中国煤炭产量16.6亿吨占33.2%，而死亡人数达6434人占80.4%；2004年，中国煤炭产量17亿吨，占世界的34%，死亡人数达6027人，占世界矿难死亡人数的80%。近两年来，死亡的绝对人数虽有所下降，但在全球所占比例仍然*高。

我国各类矿难事故时有发生，矿山应急救援装备的现代化亟待解决。

案例：

2009年2月22日凌晨2时，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故。矿难事故的发生，又一次成为了各大媒体和广大民众关注的焦点，在冰冷的数字背后，相关行业和机构需要反思，并要从根本上去解决和尽可能减少矿难的再次发生。2007年中国矿难死亡人数高达3786人，这是连续两年下降两成后的数字，依然让人触目惊心。作为能源大国的中国，矿难事故每年都在频频发生，难道中国开发资源就一定要用这些冰冷数字背后所代表的鲜活生命做为代价吗？

细数矿难事故的诸多原因，事实上很多人员的伤亡是完全可以避免的。即使是在矿难发生以后，伤亡率也是可以降低的。从事高风险作业的矿工兄弟们，需要的是一个安全可靠的工作环境和值得信赖的安全防护设备，这些才是他们*基本也是*重要的保障。对比每年全球矿难事故所造成的死伤人数，以及诸多的事例和数据，我们不难发现，国外矿业领域的矿难事故中，所造成的人员的伤亡和损失远远低于中国。

1、2003年在南非某金矿发生停电事故，当时井下有3400多人，结果仅仅死亡了9人，280人是救护队在井下的各个救生舱里救出。同样的在美国，由于美国的矿井中广泛使用了STRATA公司的井下应急救生舱设备，全美一年因矿难死亡的人数只有27人。

2、2006年澳大利亚发生的一次矿难中，两名矿工的生命牵动了全澳大利亚人，结果他们在井下被困13天后被成功获救，原因仅仅只是因为在矿井千米深处有一个长宽各1.2米的紧急避难所，为救援争取了足够的时间。

3、同样在加拿大的一次矿难中，该矿由于发生大火，70名矿工被困井下，万幸的是，由于矿井下早准备好许多紧急避难所， 这些矿工们只需呆在避难所里就万事大吉了。因为避难所里提供了至少可以维持36个小时的氧气、食物和水。*后，70名矿工全部被六名救援人员成功救出。

体制和文化上的因素不是短时间可以改变的，但是安全生产的防护设备是可以解决的，也是应该具备的。事实上我国政府一直以来对矿业行业的安全问题也是尤为重视，09年2月国务院安委会办公室在关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见中，依然提到相关问题，同时提出我国各大煤矿要建立救援队伍，配足救援装备；要建设井下应急避难所，具备为遇险人员提供氧（风）、通讯、食品、饮水等功能。

是的，我们需要从各方面去避免事故的发生，同时当事故发生后，我们也需要提供好的安全救援设备，生命的价值才是不可估量的！

全国煤矿推广井下救生舱等避险设施现场会在山西召开完善应急避险“六大系统” 深化煤矿安全“专项行动”促进煤矿安全生产形势持续稳定好转

    5月19-20日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局在山西省潞安矿业（集团）公司召开全国煤矿坚决遏制重特大事故、推广井下救生舱等避险设施现场会。会议深入学习贯彻中央领导同志近期关于安全生产的重要批示精神，积极探索坚决遏制煤矿重特大事故的有效措施，按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）的要求，学习借鉴南非等国家先进经验，并部署近期煤矿安全工作。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤出席会议并讲话，国家煤矿安监局副局长黄毅主持会议并作会议总结。

    赵铁锤在讲话中强调，要推进煤矿井下救生舱等避险设施建设，建立完善煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络系统等安全避险“六大系统”，提高煤矿安全保障能力；按照“预防为主、加强监管、落实责任”的总体要求，强化煤矿企业安全生产主体责任，全面落实更加严格的安全标准和准入、更加严格的安全监管、更加严厉的安全处罚和更加严肃的责任追究，深入推进煤矿安全“131”专项行动（即：一个专项行动、三个专项整治和一个专项检查），坚决遏制重特大事故，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

    赵铁锤指出，党中央、国务院对煤矿安全生产始终高度重视，2008年以来，中央领导同志对借鉴南非煤矿安全管理经验、推广应用井下救生舱等多次作出重要批示。遵照中央领导同志的重要批示精神，经过近两年的探索，我国救生舱等紧急避险设施的研制取得了重大进展。他指出，建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”是落实科学发展观、坚持以人为本的内在要求，是安全发展理念在煤矿安全生产上的重要体现，是多年来国内外矿山事故成功救援所验证的有效措施。

    赵铁锤要求，建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”，全面提升安全保障能力，要制定目标、明确任务、全力推进。要用好煤矿安全监测监控，全面推广人员定位，不断提高通信、压风、供水系统的可靠性，建立健全应急避险设施。赵铁锤强调，今年底前要全部完成监测监控、压风自救、供水施救、通信联络系统的完善工作和紧急避险系统试点建设，国有重点煤矿全部建立人员定位系统；明年年底之前所有矿井都要全面建立人员定位系统；2012年底前所有煤与瓦斯突出矿井和国有重点煤矿中的高瓦斯、易自燃发火矿井全部建设紧急避险系统；2015年全国所有煤矿都必须建立紧急避险系统。要加强领导、精心组织，制定完善建设规划、落实相关单位责任，细化实施方案、稳步推进建设工作，加强政策引导、加大安全投入，加大科研攻关力度、强化技术支撑，强化日常监管、严格监察*，紧密结合我国煤矿安全生产实际，加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设，并达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。

    赵铁锤在深入分析当前煤矿安全生产形势任务的基础上，强调要时刻清醒认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，以对党和人民高度负责的态度，严格落实煤矿企业安全生产主体责任、地方政府及相关部门煤矿安全监管监察责任，全面落实煤矿安全生产相关法规制度，采取更加严格、过硬、管用的综合措施，深入推进煤矿安全生产领域“131”专项行动，坚决遏制煤矿重特大事故，全力推进煤矿安全生产形势持续稳定好转。一是深入开展煤矿建设项目安全检查专项行动。依法严肃查处非法违法、违规违章煤矿建设项目，公告一批非法违法违规建设项目名单；责令一批未批先建的在建矿井停工整顿；严惩一批批小建大的违规建设矿井；对非法开采的煤矿，要坚决关闭取缔。严格落实建设、设计、施工、监理单位的安全责任，严格项目审批和建设程序，强化煤矿建设项目安全监管监察。二是深入开展水害、瓦斯和防灭火三个专项整治。对三个专项整治排查出的各类隐患，要逐项落实整改责任、资金、措施和进度，对逾期未进行排查和隐患未彻底治理的矿井要责令停产整顿直至依法关闭。三是深入开展中央企业煤矿安全专项检查。督促中央企业所属各分公司、子公司及各煤矿切实落实安全生产主体责任，建立健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，强化职工安全教育培训，健全完善应急预案，提升企业抵御事故灾害的能力和安全保障水平。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格执行安全生产法律法规和规章标准，健全完善各项规章制度和操作规程；严格执行煤矿安全生产隐患排查治理和报告制度；严格落实煤矿主要负责人和安全生产管理人员下井带班制度；完善企业安全绩效工资制度，加大安全生产权重；按照核定能力安排生产计划、下达考核指标、组织均衡生产。五是进一步强化煤矿安全行政*。加强对煤矿安全生产的日常监管，加强对中央企业总公司、分公司、子公司及其所属煤矿安全生产的监督管理。严格煤矿建设项目“三同时”工作，做好煤矿建设项目的日常监管和监察*工作，严格煤矿安全生产许可，严肃事故调查处理和责任追究。

    国家安全监管总局有关司局、国家煤矿安监局机关各司室和国家安全监管总局有关在京事业单位主要负责人，各产煤省（区、市）安全监管、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门负责人，各省级煤矿安全监察机构主要负责人，有关煤矿企业、科研院所、高等院校及设备制造企业负责人参加了会议。

可移动式救生舱简介：

“可移动式救生舱”能够为矿井发生事故后无法及时撤离的矿工提供一个安全的密闭空间，对外能够抵御爆炸冲击、高温烟气、冒顶坍塌、隔绝有毒有害气体，对内能为被困矿工提供氧气、食物、水，去除有毒有害气体，赢得较长的生存时间，同时通过舱内通讯监测设备，引导外界救援。基于上述特殊要求，项目实现的技术目标为“三防一隔”、“四基地”。三防一隔主要是指“防毒、防火、防震、隔爆”，四基地是“被困人员的生存基地、救援人员的补给基地、井下施救的指挥基地、通讯联络的中继基地”。

整个救生舱包括一下几部分组成：安全防护系统、氧气供给保障系统、空气净化与温湿度调节系统、环境监测系统、通讯系统、照明和指示系统、动力供应系统、生存保障系统。并且系统应形成多级防护系统。

应用领域：

主要应用于煤矿井下安全。

矿用避难所和救生舱是一种新型紧急避险等待救援的自救逃生装置。

应急避难舱放置于采掘工作面附近，当煤矿并下突发瓦斯突出、煤突出、坍塌和火灾等事故，矿井通道堵塞或动力电源断电时，井下遇险人员不能立即升井逃生脱险的紧急情况下，可快速进入避难舱内等待救援。

将遇险矿工的“被动待援”转化为“主动自救和外部救援相结合”。

由于上述事故存在破坏力大、事故原因复杂和易引起继发性事故等特点,使得矿难发生后外界无法及时展开救援。而井下由于事故所带来的中毒、窒息、溺水等构成了“头号杀手”，绝大多数人员伤亡都是由于遇险矿工不能及时找到安全的避难场所造成的。因此应将遇险矿工的“被动待援”转化为“主动自救和外部救援相结合”，在矿山井下作业面放置具备抗压、防毒、隔热、防水并能提供必要生存条件的矿用应急避难舱成为必然。当矿难发生时，未能及时撤离的井下遇险人员应迅速撤进应急避难舱。利用井下压风供气系统或自供气系统向舱内供气，此外舱内备有食品、水、急救药品等确保避难人员的*低生存需要。为矿工营造一个安全的避难空间，为矿山应急救援工作赢得宝贵时间。
　　引进国外避难所和救生舱等成熟技术将对我国煤矿生产安全将起到积极的作用。

在南非、加拿大、美国、澳大利亚采矿业发达等国家，对矿井事故的应急求援工作十分重视，将应急避难所和救生舱作为地下矿山应急救援工作的重要部分进行了大量的研究。在地下矿山中设置和使用矿井应急避难所，已经是矿井应急救援中的一项成熟而有效的技术，并且已经有了多次成功营救的经验。而在我国避难所尚处于初期试验阶段各生产厂家(主要为民营企业)以各自的标准和能力进行研发，而且由于井下情况复杂性，致使科研工作量巨大，需要时间也较长。所以，引进国外避难所和救生舱等成熟技术进行安装推广，对我国煤矿生产安全将产生积极的作用，为尽快推广该项技术具有一定的推动作用。